”
蔡确道：“取得凉州确是史馆相公极得意政柄，今要退出凉州以夺换疆界，他也断然不肯。陛下也不愿意。”
李清臣道：“陛下虽不愿意，我等又何尝愿意，但形势逼人。若辽与党项联兵而来，又岂能拒之？如何能拿着整个天下和社稷安危，陪着冒险。”
“我看陛下心底必有另一番顾虑。”
……
集英殿内，官家左右踱步听人禀告章越来了这才容色稍缓。
“党项契丹是何意思？”官家问道。
章越道：“如之前所言一般，便是退还其地，从言语紧慢而言，料想若不答允，会兴兵南下。”
官家道：“朕看党项去凉州后，不如原先多矣。”
章越道：“如今朝中见边报，多云西人已困弱，其云兵马退去，则必曰此报事实。若云西人点集兵马，则朝中多云此是乱报。”
“臣以为西人虽不如从前，但也不至于此。”
章越之言戳中了官家心思，现在边界局势不好，下面的官员和内侍为了讨好官家，多极力说一些贬低党项的话。
章越见官家神色道：“若臣所料不错，辽国与党项定在深秋联兵南下。”
“如之奈何？”
章越道：“陛下，当先下手为强，党项之前愿议和，现在又不愿议和，咱们便先打他。臣建议可以从河东、鄜延、泾原三面进筑。”
“三路之中最要紧是泾原路，陛下可以沈括会熙，秦，泾三路兵马，再往北前筑三寨，惹党项来攻！”
官家听了章越之言没有答允，显得为难。
官家道：“大臣们都说辽国之议不可不从，以眼下国力要力胜契丹党项实在艰难。朕虽不惧契丹，但不愿在灭了党项前添此麻烦，两面受敌。”
章越道：“陛下，臣以为辽国早已知悉，其使者已问宋既已取凉州，是否又有收复幽燕之意，此二者皆汉唐故土。既是早晚是要与辽人相争，那么陛下就不能在意眼前一时的得失输赢，而放眼更长远的胜负。纵使眼下不敌辽人也无妨，只要两边相互有胜有负，本朝上下能够因此而振作。”
“依着上下一心，忍辱发奋，必能自强。最怕的是打还没打，咱们便认输了。”
官家点点头道：“御辽御夏之事全在于卿了。”
章越道：“陛下，臣早有安排，苏轼已是出发往高丽，只要能联络上契丹女真便可，其余如何不问。”
“凉州，兰州新建番汉马军十指挥，一指挥以五百人为额。”
“另在河北河东陕西各经略使必择精明强干之帅臣……”
官家突然问道：“卿以为章惇如何？”
章越一愣官家此言并非无的放矢，这一次冯京去位，薛向过世，中书和枢密都是缺人。
官家让章惇回朝来出任参政的心意，他早已猜到，这一次是在试探自己的意思。
官家道：“当初当初主张新法的朝臣中似