，守卫京城的是明军“三大营”，这是明朝最精锐的部队。
其他地区是“寓兵于农”的卫所制，军官都是世袭的，世袭制就成了他们胡作非为的保护了。
底层士兵要么就是世代必须当兵的军户，要么就是充军发配来的，整天被军官们随便差遣，甚至被迫帮军官们经商、种田，就跟军官的奴隶差不多，逃跑现象非常严重。
部队里倒卖军粮、克扣军饷的现象很普遍，甚至武器装备都大量作假，这种状况不止是边军，京城的明军三大营也一样。
军队的腐败直接导致军队战斗力快速下滑，经过土木堡事变后，武勋逐渐退出朝堂，文官控制了大明的权利。
然后就是九边的军饷成为文官和武勋两者之间入口的肥肉，过这块肥肉可是武勋独占，现在得分一块给文官，自然就让底层军士的日子更加难过。
南边的卫所，当兵的吃不饱饭可以选择逃亡。
而北边的屯田制本来就崩溃的早，士兵也没地方可以逃亡，毕竟需要防御蒙古人南下，长期都是驻扎在营地里。
为了吃饭，于是边军终于忍受不住就开始闹饷，进而发生哗变，或者说兵变。
虽然按现在的体制来看，这活脱脱就是需要严打的恶意讨薪行为，不过军队毕竟不同，组织架构太大，牵一发而动全身，每次闹起来可就是大事儿。
远的不说，嘉靖朝就是明朝朝中的拐点，之前不管是正德朝还是弘治朝，总还有老祖宗留下来的余荫，有户部老库银子支撑着，也就是下面的人吃相难看导致闹出兵变的事件。
可到了嘉靖朝，败光老库银子以后，那就是真的没银子可用了。
于是嘉靖朝大的因军饷而发生的哗变就有六次，其他小规模的哗变那就层出不穷，至少也有十九次上规模的哗变。
全部参考正德末年甘州兵变发动，其实都是军队里中低级将领在主导，根子其实还是基层的文武之争，利益分配不均衡，武人直接选择掀桌子。
扯远了，就近了说，隆庆朝以后，内阁对于兵事愈发重视起来，不管是高拱还是张居正，都考虑到明军底层是不的情况，所以在财政拨付上优先保证兵部需要。
这个结果就是最近几年，特别是进入万历朝以后近十年时间里，地方上再未发生过军队哗变的事件。
当然，魏广德也不敢拍胸脯说下面没有发生，或许有，只是规模比较小哗变，很快就被地方官员动手平定下来，然后捂盖子没有上报。
其实，大明地方上的督抚们，早就开始有意识瞒报一些情况了。
现在朝廷要掌握地方上许多情报，要么是通过锦衣卫上报，要么就是地方巡按御史上奏的方式知道信息。
年底刚好就是给九边发军饷的时候，要是户部不给银子，那就意味着年前士兵们怕是拿不到辛苦