大理、永平、金齿、腾冲，是接麓川、缅甸的大路
这些交通要道构成明廷对云南掌控的骨架，自然卫所也分布周围，既方便保护道路，又能顺着大道机动部署
威远卫就是至于麓川以西，不过就沐、罗二人表情，李成梁已经知道，怕又是个空壳子卫所了
果然，接下来罗汝芳的话，印证了李成梁的猜测
“威远卫虽然立卫，但实际从未组建完成，明初时也不过建了三个千户所，抽调部分军户到此，驻防几座关城
之后，咳咳.李都督应该能够想到，军户逃离者颇多，之后也未再补充
之后几座关城，就都交给了地方土司在镇守，地方上只是定期派出官员去巡查”几句话，罗汝芳就把责任推卸的干净，虽然确实和他们关系不大
威远卫自从建立以来，一直都只是个空架子卫所，军户根本就没有抽调齐整
之后因为粮饷供应的问题，军户逃亡，自然早就垮了
这些事儿，朝廷不派人下来检查，地方上自然也会瞒着不报，一代又一代的官员就这样前仆后继的遮掩，都不愿意在自己任上爆雷
说到底，还是因为天下承平太久，军备松弛的缘故
如果不是京城到缅甸局势有变，如果不是缅甸王廷大肆扩张的缘故，谁又会到这个边陲小小的卫所
而在天底下又有多少像威远卫这样的卫所呢？
大明号称有百万大军，但实际上现在的卫所大多都不满员
上报的兵力，都是按照卫所和守御千户所的数量乘以标准员额算出来的总兵力，其中水分就可想而知
也就是糊弄糊弄朝堂上高坐那位，下面人谁不知道这些情况
只是，具体烂到什么程度，那就是谁也说不好
不到下面找到熟悉内情的人，都是问不出来的
“那说说现在二位知道的缅北局势吧，听说边境外十余里就已经发现了缅军活动的踪迹，不知可采取何种措施”
李成梁不想继续追究此事，于是问起现在的局势
之前王凝给他的文书提到缅军已经接近大明边境，所以他非常重视，想知道沐昌祚和罗汝芳究竟采取何种应对之法
“我已经调集附近卫所兵马，布置在腾冲、施甸和保山一代
三城位置互为犄角，可相互佑护，又位于入滇要道上
只要守住三城，缅军无论如何也打不进来”
说到这里，沐昌祚略有些迟疑，好一会儿才说道：“至于西边瑞丽、盈江等地，就只好放弃
那些地方多是土司在经营，大军难以进入布防
先前都督到来时，我正和罗副使讨论此事”
“罗大人是何态度？”
李成梁听出来了，貌似两人意见有异，并不统一
沐昌祚说的，更偏向于加强防守，至少在朝廷没有下令征讨缅王前，不失为边军最好的应对之法
这意思，八成也是沐昌祚的想法
所以，李成梁就把询