征南中此事宜早不宜迟，若是中原决战大胜，或许还能再拖两年若决战不顺，军荆州兵马要休养，益州之军正好出兵南中，即为练兵，也为解决南中骄横不法之豪族”
“诸葛孔明有意使率宗族出镇南中，虑南中险恶，故再三请辞”
陆议拖家带口二百多人，算上部曲足有三千多人，这么强大一股力量坐镇南中，足以威慑南中的豪强
南中蛮夷始终没什么想法，蛮夷是真的很好治理
最难应付的是扎根南中的汉豪强，这些家伙沾染蛮性，又极为贪婪，几乎见缝插针
不给机会还好，给了机会肯定蹬鼻子上脸，得寸进尺
又或者像现在这样井水不犯河水，可这样的话，就无法从南中地区征发兵役、税租，还要留一支规模不下的军队监督南中，预防南中豪强发动内部兼并战争
问题又很明确，现在打南中的话，是亏本的
南中的税租，养不活一支三千人规模的郡兵；可扫平南中，最少需要三万大军
以南中险恶的道路环境来说，三万大军能作战的锋锐部队也就三五千，其都是沿途驻扎、运输军粮的
用兵规模越大，粮食支出越大……也就越亏
南中地区的帐不好算，除非以绝对优势慑服当地豪强，可这些人啸聚山林，称宗做祖逍遥惯了，祖祖辈辈就没跪着吃饭的习惯，一个个骨头很硬
哪怕请南中的豪强出来做官，这些大爷也是不屑于的，出来做官就要受法律监督，要劳神于案牍之间，要应酬交际，弄不好还要掉脑袋
所以荆州人退让，让出一些固定官位给南中豪强，这些人兴趣乏乏
不肯交税，不愿服兵役，又不愿意出来做官……又是典型的群山恶水易守难攻，诸葛亮是真的为难，找不到解决的切入点
偏偏汉末以来，南中地区也发展迅速，各家豪强都已成长到临界点
稍微有点雄心壮志的，都想统一南中，做个南蛮王
汉豪强想做蛮王……不奇怪
如果益州不留一支机动兵力，南中地区可定会自乱，自己厮杀角逐出一个血淋淋的蛮王
虞翻就带着十一个儿子出逃，人少好吃饭；可陆议宗族二百余，部曲三千……这么多张嘴要吃饭，部曲妻小问题也要解决，陆议有太多需要迫切解决的麻烦
可能是担心虞翻不清楚自己心意和底线，陆议说：“夏侯改制创立北府，魏文长在汉中效仿创立西府诸葛孔明极力夸赞其中精妙，而南中疑症，立南府，可迎刃而解”
不需要额外的军队，只要扎一根钉子进去，背依益州的物资支持，连消带打，外加裹挟、纵横手段，扫平南中不存在问题
问题无非就是南中要打多少年，和派谁打
这是一种陆议、虞翻都很熟悉的策略、方针，两人都有丰富的处理经验
说白了，创立南府，就是复制江东兼并山越