白，他们加入的是一支怎样光荣的军队！
但，其他部队的战史建立就相对复杂了，毕竟，很多老牌部队，甚至都已经经历了数次重建了
所以，刘彻才要设立这个战史参谋官，来协助各部建立自己的战史
而在另外一方面，熟悉了战史，也就熟悉了军队的组织和基本结构，更读通了一部名为《怎么作战》的名著
历史上，普鲁士最杰出的总参谋长老毛奇，就是从战史处走出来的天才
得到天子勉励后，尹不害连忙拜道：“既蒙陛下不弃，受臣以重托，臣必殚精竭虑，为陛下鹰犬走狗……”
战史的建立和整理，这本身就是莫大的荣誉
最初尹不害接受此职时，差点睡不着觉
“爱卿好像还有话要说？”刘彻笑着道：“那就快说吧……”
“圣明无过陛下……”尹不害拜道：“臣刚刚的话还没有说完……”
“嗯，那卿接着说……”刘彻一摸头，笑道
“陛下，臣以为，幕南各部，此刻或许根本没有形成任何的联盟或者同盟……”尹不害道：“臣以为，幕南诸部，或许大部族，会以为我中国为虎狼，然其中小部族，就未必了……”
“陛下不妨命昌武侯诱之以利，示之以恩，以千金买马骨之姿，而封一二忠心部族之主为候，如此，幕南各部将不攻自乱！”
刘彻听完尹不害的话，手指在手背上点了点，觉得挺有道理的
对于中国来说，幕南这个地区的重要性毋庸置疑
但问题是，其实就算是改土归流，编户齐民了，汉家也没有这么多的基层行政官员，特别是能够在草原上立足的基层官员来设置郡县
在战略上来，对汉家而言，当前的首要任务就是实现对幕南的全面有效控制和管理
至于这汉化和同化，那就需要时间来慢慢完善
本来，其实，郅都就算荡平了一切反抗，镇压了所有不服，最后，刘彻还是会选择用引弓之民制引弓之民的方案来过渡
最多不过是从楼烦军、忠勇军之中安排大批士兵卸甲归牧，转为地方官
但，这些人最多只能控制核心和重要区域
边边角角的犄角疙瘩里，必然存在许多阳光之下的阴暗角落
在未来数十年的时间里，这些地方都可能是一个羁绊的状态，不过再没有人能挑战汉室的统治而已
所以呢，尹不害所言，确实可行
丢几个所谓的列侯之职位，再弄几个侯国给几个忠心的狗腿子，来给其他人当模板看
将那些与汉室敌意不高，还可以抢救的部族与那些铁杆反汉的部族区分开来
“谁是朕的敌人？谁是朕的朋友？”刘彻在心里想着，心情一下子就放松了，他叫来颜异，下令：“尚书丞，制诏吧，就按尹尚书的意思拟诏，然后马上以飞鸽传给郅都，让郅都依计而行，另外，再给朕放话：倘能迷途知返