倒戈的墙头草
他们的数量不多，总数大约也就是七八万人口而已
但胜在可靠、忠诚
如今，这些部族已经成为了帝国的一部分，至少在战时，汉军完全可以从这些部族征调粮草、战马甚至士兵
而另外一个，则是远离长城，散落在广袤草原上的各种部族
这些部族的心思，也各不相同
有人想要得过且过，也有人随波逐流，打算看情况决定，更有人野心勃勃，潜伏在幕南的原野之中，伺机而动
毫无疑问，郅都这次来就是要解决这些部族的
无论是得过且过的，还是随波逐流的、野心勃勃的，统统都必须打散，统统必须肢解，统统必须编户齐民
在这个过程之中，郅都确信，唯一可靠的手段和力量，就是铁和血！
唯有坚定不移的意志和毫不犹豫的手段，方可解决幕南问题
而让郅都欣慰的是，在他到任前，楼烦军和忠勇军就已经主动出手，解决了这顺德附近方圆三百里的部族
至少有十五个部族的酋长的脑袋，现在都还挂在顺德的城楼上
其他部族，则全部选择了服从
他们的牧民、牧奴甚至包括他们本人，都不得不遵照来自顺德命令，编户齐民，建立起一个个定居点
不过，这样做的问题，也很显著
首先，就是这数十个部族编户齐民的工作，太过于繁琐，以至于占用了楼烦军和忠勇军的大量人力
此外，就是基层官员，严重缺失，目前大部分的部族定居点，其实只是换了一个马甲，管事的和控制他们的，依然是过去的各部族贵族和酋长
不过就是名称变了一下
这显然不行！
郅都已经做好了准备，让部分忠勇军的老兵卸甲，转入民政，去担任各地的蔷夫、县尉、县令，从而在这顺德附近，建立大汉帝国在草原上的第一个郡
连郡名，郅都都已经想好了——武威！
以武而威，借此告诉整个幕南——你们只能选择臣服或者死亡！
此事，只等上报长安，让天子批准，就可以实施了
但另一个问题，郅都却不得不慎重
由于忠勇军和楼烦军在过去半个月内，在这顺德附近搞了大动作
如今，整个幕南，甚至河西、幕北都已经知晓了汉家的意图
许多情报都证实了，幕南各部族在加紧串联和协调
他们不会坐以待毙！
这是必然的！
郅都对此也早有准备
毕竟，他此番奉命来到幕南，就是掘引弓之民的坟墓，挖断他们存在的根基，打断他们的传统，灭绝他们的文化和习俗
这样做，必然迎来反弹，而且是强大的反弹！
当年，太公受封于齐，身处东夷部族的包围之中
太公断然推行周礼，用诸夏法，东夷各族不也反扑过？
还有伯禽来到鲁国，也同样要用君子之剑，以御四方
“公车千乘，朱英绿縢，二矛重弓公徒三万