场在他的管理下，牛马健康，特别是马驹，被照顾的无微不至
三五年后，安东地区就可以摆脱不产战马的尴尬境地，具备自产战马的能力！
而除了黑、白、紫，这三个等级的人才之外，余者，全部被归为‘其他类’
所谓其他类，就意味着入籍的难度成倍增加
首先，他们必须能够进入安东境内，而在目前的情况下，大多数夷狄入境，基本都是被人抓了卖给了诸如真番、韩国的贵族商人，成为派遣工
这派遣工，是为了规避归化令里规定安东不可有奴工的条例而产生的制度
也是杂家在经过极力倡导后，退而求其次的产物
所谓派遣工，名为派遣，实则依然是奴隶
不过，相比过去的奴隶，派遣工还是有希望的
他们只需要努力工作，同时认真学习汉话，经过一到三年，表现突出者，可以由其雇主向都护府提出申请归化，一般申请都会被批准
不过基本上没有人会给自己手下的奴工们申请什么归化
但，不要紧，只要你干满三年，期间没有犯法，同样可以自己申请
只是这个自己申请，就需要审核
审核通过，才能被视为归化民，赐给户籍、土地和宅院（当然是贷款），不过这个几率同样小的几乎可以忽略
过去三年，都护府只批准一千四百人的归化申请
但不要紧，还有路可以走
派遣工经过三年工作，提出归化申请，不能通过者，虽然不能入籍，但依律可以准许自赎
这个自赎的费用，可以贷款……
利率非常良心，三年期十三之息而已……
自赎以后呢，他们当然就还债，本着仁德之心的都护府衙门自然不会坐视这些‘良善之人迫于无奈不得不以身犯法’
所以呢，这个时候，推荐制度就来了
这次，这些人将被都护府推荐给安东各地的贵族、工坊以及工程之上
他们现在享有许多法律的保护，被禁止随意伤害和虐待，且雇主和用工方，还得为他们的安全负责，假如不幸死了，就要赔钱，赔偿额度是其自赎费用的十倍
另外，他们还可以选择——假如说他觉得雇主太苛刻了或者太霸道了，可以申请换一个地方工作
不过呢……他们依旧没有薪水
但却有了温饱和希望，因为依照都护府规定，这些工人可以根据表现，每年每十人中表现最突出的那一个可以自动获得归化身份
另外，雇主也可以花钱，替他们申请
这个费用是每人五百钱的归化费，只要缴纳了这个费用，任何人都可以立刻获得归化
起初，很多人不理解这个制度
但这两年来，越来越多人的喜欢上了这个制度
因为这个制度是最好的收买人心和拉拢工人的手段
每年只要花个几千钱万把钱，就能让几百个工人，为了你死心塌地的干活，不辞辛苦的劳作
怎