想想看，年轻的考举士子们一到地方一看前辈们都在忙着刷政绩，而朝廷无动于衷
刷子们纷纷大刷特刷，而不刷的人，则无法提拔
在这样的情况下，他们会不刷吗？
而一旦走上刷政绩之路，这些人就会变成瘾君子
从开始一直刷到最后
最终留下一个巨大的烂摊子
所以，这股不正之风，必须纠正和遏制
但，治大国如烹小鲜
站在皇帝的角度，倘若行雷霆之风，强力打击和消灭刷子
可能会造成全国性的大动荡
正所谓法不责众
哪怕是皇帝，面对几千上万的官僚的群体行为，其实办法也不是太多
正面硬刚，刘彻是刚的过
但，势必会掀起一个自诸吕后最大的大案
要杀的人头滚滚
哪怕保守估计，也是几万个官僚丢掉乌纱帽，数千人流放，至少千余个脑袋落地
更会激化作统治者的皇帝与下面的士大夫地主的矛盾
可谓是得不偿失
作为皇帝，刘彻始终确立了一个政治原则：打击一小撮，团结大多数
他永远清楚，自己必须获得大多数的拥护
如此，才能确保政局稳定，国家秩序不乱
更何况，目前，考举士子这个群体，只在关中占优
其他地方，多数还是旧有的官僚系统在运行
贸然动作，敲死了那些官僚，谁来帮刘彻维系地方的统治？
所以，刘彻的选择是杀鸡骇猴！
先从关中开刀，反正关中的考举士子数量，已经在基层占据了绝对优势
如今，关中六十八县，有五十三县，考举士子占据了超过七成的职位
借着这个机会，用中州的幌子，干死剩下的旧官僚，尤其是那些裙带关系的基层官僚，当然是首选
“在关中，大多数（考举士子系统）是必然乐于见到那一小撮（旧有的基层官僚）倒霉的！”刘彻在心里想着
而这个抛出来的中州，其实就是为了打击和追究那些刷子们和地方豪强以及腐败官员而存在的
十二州也是如此
“朕将置州刺史，监天下郡国！”刘彻看着大臣们，张开双手说道：“考虑到前无先例，朕便先在中州试行之！”
“置中州刺史一员，秩比两千石，监中州全境，除长安及诸先帝陵寝外的一切地方郡县！”
“刺史之职，承朕之命，假朕权柄，周行郡县，省察治讼，黜陟能否，断治冤案也，以六条问事，非条所问，地方官可不省！”
刘彻信心满满的对着群臣道：“一条：强宗豪右，以强凌弱，以众暴寡！”
这是老刘家几十年都不变的国策了
坚决打击和消灭地方的豪强宗族，维护国家权力的至高无上
不容许任何家法和私法，凌驾于国家法律之上
更加不准许任何家族和豪强，把持地方政治
谁敢犯这一条，便是列侯，便是外戚，也照杀不误！
“二条：两千石及地方官，不奉诏书