易造反当头目，并不是因为其拥有强大武力，而在于盐枭在看管盐池的军队、贩卖私盐的地方、监管盐政的官府，有关系、有势力
说白了，私盐是哪里来的？
如果说躲在山里组织上百号人挖石盐矿、收拢几十个贫民蹲在盐碱地苦哈哈的煎土盐，那不是盐枭
昼伏夜出、兢兢业业，冒着杀头的风险，弄出来几千斤技术较差、味道也杂的土盐，再千辛万苦拉出去卖了，还有可能被官盐挤得找不到客户
这是什么勤劳致富的乡镇企业家？
确实其中蕴含巨大利益，几十个人，两三个晚上就能赚到别人一两年的收入
但这种靠力气吃饭的化学家，其生产方式对国家社会威胁有限，朝廷都懒得抓
盐枭最大的供货商，是官府
私盐，就是官盐
是管理盐务的官员、看护盐池的军队、祸乱盐法的皇亲国戚，用轻飘飘一张字条，就省略了制盐、取盐的辛苦
数以百万斤计的官盐就运出来了，由作为白手套的盐枭进行分销
人家不需要武装押运，一切都按官盐的程序来，盐池军队派出驻军，地方官府发动徭役，拉到官盐的贩卖区域，卖给官盐的经销商
这些买卖官盐的钱进了私人口袋，所以叫私盐
那种自己煎土盐的盐商，官盐根本不怕跟他们竞争，官盐掌握最好的原材料产地，盐池围个圈，拿铁勺子舀就能舀出别人煎炼好几遍都提不出来的纯度
甚至哪怕一起煎土盐，官府都能没成本地发动徭役、还拥有更好的提纯技术
你私盐价格低、成色不好，我官盐成色好、价格更低，挤都挤死你
问题是人家就拿跟你一样的官盐，用你一样的渠道，卖你一样的区域，跟你一样的价格，怎么打？
这才是朝廷要打击私盐的原因
因为更往上的人动不了，只能对私盐贩子重拳出击
元帅府只要有人，就同样也有这种风险
但那是漫长时间以后了，至于眼下陕西遍地私盐的问题，刘承宗根本没打算管
陕西在这几年乱成这个逼样儿，官盐吃不到，人老百姓从自家盐碱地煎点土盐吃吃，咋了嘛
人之常情
等他理顺盐务，确立盐引价格与官定盐价，自然就能将那些私煎盐作坊统统打垮
实际上这会儿也没有大宗的私盐作坊，毕竟煎私盐、炼土硝最大的团伙，年前刚被他收入麾下
就是活动于横山区域的满天星周清、混天星惠登相
这俩是边军出身的王嘉胤旧部，好像有一种土寇传统，王嘉胤那会就盘踞河曲，逮着府谷县打
周清跟惠登相也一样，避入横山山区，联结当地土寇，很快就从叛军转型成地域性匪帮
靠山吃山，手下各个大队在山里立寨，煎盐熬硝、伐木贩材、制作鞭炮、绑票砸窑、开垦山地、围猎采药、劫掠商旅、抢夺军需……啥活儿都干
他们