——地方官需要狠一点、强势一点，没有脾气是不行的，只会任人拿捏。
内务府监一职，则由少监储仲业升任，黄州刺史崔居俭补少监之职。
“此事就这么定了。”邵树德最后一锤定音，道：“该知会的人，尽快派使者去吧。”
“臣遵旨。”跟着这样的圣人，大臣们愈发感觉没有自我意志了。
不过，这是幸福的烦恼。
没有这样的圣人，他们的日子也不会好过，甚至更差。
群臣散去之后，邵树德紧接着召见了下一批人：他在西域建立起的那套班子的成员。
五个梅录：廉祐、偰元助、阿啜、庄约、龙思同。
这五个人中，出身高昌的廉祐主管营田，目前留守焉耆；偰元助主管教化，随驾回京。
北庭降官阿啜、鸊鹈泉庄氏出身的庄约分管财税，前者随驾入京，后者留守高昌。
焉耆降人龙思同分管户口、监察等事务，随驾入京。
林牙二人：火山奴、卢质。
前者是高昌降人，目前在京。后者是河南人，历仕州郡，后担任户部员外郎，今年初前往安西任职，目前留守高昌，算是庄约的直属下级。
达干四人：阿里骨、萧阿古只、仆固大悲奴、巴布。
阿里骨是北庭降将，统领汗庭直属部队两千余人。
萧阿古只过去后，与他分掌此军。
仆固大悲奴是高昌降将。
巴布则是拔汗那降人，原新附军指挥使。
作为第二次理蕃院、北衙系统改革的试点承接人，这批官员算是赶上了好时候，其中很多人坐上了火箭。
“朕先谈谈北衙枢密院。”邵树德说道：“在此番改制前，枢密院的主要工作便是监督各部丁壮训练。战争爆发之时，再行文至各部，征丁兵马、牛羊。其他还有一些琐事，但都不重要，主要的就是这些了。”
“而你们在西域时所做的事呢？”邵树德看向几位达干，问道。
“臣深入各部，了解骁勇善战之士的数量，录其姓名。夷离堇敢有阻挠私藏者，臣便以国法处置。录入兵籍之勇士，着各部优恤，年底会操之前，需私下加练，定期考核。”阿里骨说道。
这其实就是半脱产士兵了。
之所以是半脱产，是因为经济底子薄，他们还需参加一定量的农业劳动。但不管如何，战斗力比起之前是有所提升的，装备也稍稍好了一些。
“阿里骨，你做得很好，尤其是深入各部，令朝廷的权威凌驾于头人之上，这一点非常好。”邵树德赞道：“但还不够。接下来朕打算征发各部勇士，组建一支常备军，军号‘背嵬’，分左右两厢，计步兵一万、马兵两万。背嵬军自草原南下，入镇中原，为期三年，三年后换一批人。想要做到这件事，你的工作还要深入一些，将更多的部落囊括进来。”
背嵬是党项酋豪对自己亲随的称呼