者，淮西兵应该是听话的”
宗法治军的折家军嘛，在一众军阀部队里总是那么与众不同还在江汉奋战的威胜军也是这么个情况
“况且，据胡枢密所言，镇兵的钱粮也是不少的”王彦章说道：“还给地，可将家人迁移过去”
刘鄩若有所思
不同地方的镇军，应该是不一样的阴山一带不是什么好地方，也未必有那么多土地、牧场分给镇兵，势必要朝廷补贴一部分钱粮
如果换到安东府呢？刘鄩不知道
海对岸的蓬莱镇，邵树德也正在与群臣商议安东府军队改制的事情
“归德等军久戍在外，总不是个办法”邵树德说道：“一年两年还成，三年五年可就难说了这事，终究要解决前次枢密院提出重设府兵之议案，将镇兵改为府兵，你等觉得如何？”
“陛下不可”陈诚率先说道
“何耶？”邵树德问道
“陛下”陈诚回道：“府兵之制，始于后魏年间到了隋时，已臻鼎盛，随后败坏至唐前期，因隋季丧乱，人少地多，府兵稍有振作，后又趋于败坏，于高宗、武后朝渐不堪用，军士大量逃亡，战力下降玄宗天宝八年，彻底废除府兵制府兵，需要田地、奴仆”
简而言之，府兵的战斗力，与所拥有的田地和部曲数量成正比，也就是和经济实力成正比
隋文帝晚年，关中府兵就已经不太行了，土地太少，人太多，府兵穷困，没有那个经济实力锤炼武技，置办器械他们已经从脱产状态变为了直接参与一线农业生产，和土团乡夫慢慢接近，战斗力自然无法维持
边境苦寒之地，是否具有推行府兵制的条件，这是值得讨论的事情
“另者，前唐府兵折冲府的设置，大体遵循‘举关中之众以临四方’、‘内重外轻’的原则”陈诚继续说道：“关内道有折冲府289，河东道166，河南道73，河北道51，陇右道33，山南道15，剑南道11，淮南道9，江南道7，岭南道因前唐定都长安，起于河东，故关西、河东二道为府兵重地河北人口数倍于关内道，折冲府的数量却只有六分之一陛下圣明，自看得到其中真意”
邵树德微微点头
他懂陈诚的意思府兵在地方上有田有奴仆，自己置办武器，参加折冲府组织的定期训练，他们的经济关系、社会人脉全在地方上，朝廷的影响力其实是有限度的，且离统治中心越远，影响力越低
隋唐都是起家自关中，折冲府的数量分布已经说明了一切
你若在安东府推行府兵制，可有把握控制得住？
另外，府兵归谁管？是不是适合？这也是个问题
时代大不一样了，现在募兵制是主流职业武夫拿钱卖命，吃的就是这碗饭，打仗对他们来说天经地义，没什么可说的
但府兵可不这样，高宗时战争极为频繁，府兵