不是历史常态。
言归正传，东汉建国后，因为税制、豪强等因素，财政收入不高，因此军队大批量遣散。
军队数量少了，那么就要精兵化。
他首先改革的是幽州突骑，具装化。
首先来个定义。
具装甲骑，即人、马俱披铠甲的重型装甲骑兵，西汉末年少量出现，刘秀建国后正式成建制建立。
注意，人披甲，马不披甲的，不叫具装甲骑，人、马俱披铠甲的重型装甲骑兵才叫具装甲骑。
具装完成之后，东汉军队开始以轻装刀盾步兵搭配重型具装甲骑作为新的建军模式，这也成了后面南北朝初期的主要建军模式。
这里的具装甲骑，是作为战场主力使用的，是建军的核心，与隋唐及以后朝代是大大不同的。
山东嘉祥出土的东汉水陆攻战画像石，以及河南南阳出土的河伯出行画像石中，多次出现轻装刀盾步兵和具装甲骑的画像。
刀盾步兵手持环首刀、盾牌，具装甲骑手持长戟，配合作战。
至此，东汉军队的建军思想已经和秦、西汉大不相同。
西汉是轻重步兵混编，搭配轻装骑马步兵、车兵。
东汉是精锐具装甲骑，搭配轻装刀盾步兵——为防杠精，东汉也有重甲步兵。
具装甲骑开始得到大发展，并深刻影响了南北朝数百年，在南北朝后期达到了巅峰。因为这时期的敌人是草原胡人，具装甲骑是建军核心，所有战术围绕其打造。
这支军队的战斗力是强大的，除了镇压内部叛乱外，在对外战场上也表现出色。
汉章帝建初六年（81），出兵震慑乌桓、鲜卑，使其不敢近塞下。
为防杠精说草原骑射手机动灵活，你打不到他，是，这是事实。但西汉时中原骑兵在马上也玩不过匈奴，以至于要下马步战。他们怎么解决的？攻你必救。
作为一个统一王朝，人家总有关系和线人，知道你的游牧地在哪里，我直接杀过去，抓你的老弱妇孺和牛羊，你还游击吗？
汉顺帝永建元年（126），匈奴叛乱、鲜卑犯边，两次出兵，破之。
还有羌人叛乱，就不一一列举了。
东汉全国就二十多万兵马，以长戟具装甲骑、刀盾轻装步兵搭配，临时征发内附部落蕃兵，不断对外征战，维持到了王朝末年。
而在末年时，这套建军方式出现了一个严重的副作用：朝政腐败，卖官鬻爵，幽州突骑生活好了之后，勇武不再，汉人兵源日渐匮乏，不得不大量招募鲜卑、乌桓入军，胡汉比例失调。
尤其是拱卫洛阳的禁军突骑，已经成了鱼腩部队。
当然都末年了，不仅突骑，其他部队也不行了。
王朗就曾喷过北军五校，说“或商贾惰游子弟，或农野谨钝之人”，“不讲戎阵”，“名实不副，难以备急”。
意思是说，北军要么是商人油滑子