族的部落。但说实话，他们这些出身铁勒的“假回鹘人”与真回鹘人一样，对突厥很仇视，尿不到一个壶里。
契苾部因为有不少人当过大唐的官，契苾璋还当过振武军节度使，因此实力比较强劲，目前有六七万人，显然吞并了不少党项、吐谷浑部落民。经济上半牧半耕，已经不再是纯粹的游牧。
浑部的实力就比较弱了，最初成立时不足两万，如今吸收了不少回鹘、吐谷浑，也不过堪堪三万，仍然是最弱的一支。
藏才部、庄浪部都是党项人，得益于党项人一路东迁、北迁的“宏伟大业”，阴山一带的党项牧民多如牛毛，什么阴山党项、黑山党项、山后党项、河壖党项、河西党项等等，几乎是附近第一大族群。
也正因为如此，十年时间下来，木剌山王氏、鸊鹈泉庄浪氏的实力突飞猛进，不断吞并小部族，人口一个九万、一个八万，在五部中实力首屈一指，半牧半耕。
邵树德想要阴山以北扩张，很显然要将一些部落移出山南，哥舒部、契苾部是他打算动的两个部落。
哥舒部好安排，让他们走就走了，诺真水也不是什么烂地，他们并不抵触。
但契苾部呢？就有些难度了。
三茬轮作制的推广，不可避免影响到游牧部落。没有人是真正的傻子，看到更高收益的农业模式不学，继续玩低收益的游牧。也就是说，是邵树德让这些部落养活了传统模式下养不活的更多人口，现在要迁移，也是个麻烦事。
“还有谁想挪地方的？”邵树德笑眯眯地看着各部头人，结果无人答应，倒是几个来自沙碛的苦哈哈的酋豪尝试着询问能否换地方。
邵树德哈哈大笑，有人想走，有人不想走，很正常。
好言安抚一番后，邵树德说道：“我欲复后魏凉城郡，置参州，辖善无、参合、沃阳、旋鸿四县，治凉城。”
这其实包含了北魏的凉城、善无两郡了，前者辖参合、旋鸿二县，理所在岱海北边的凉城，这是一座单独修建的州城，在参合县境内。后者辖沃阳、善无两县，善无县在今右玉县一带。沃阳宫属部的牧场也在参州境内。
北魏年间，这两个郡编户之民稀少，加起来还不足万人，但权贵奴隶、诸部牧民极多，毕竟是北魏早年两都之间的交通要道，这一世大概也不会有什么变化。
“参州以东，后魏抚冥、柔玄二镇旧地，亦置一州，曰柔州，领柔玄一县（今集宁）。后汉年间，北匈奴西迁，鲜卑迁来此处，十余万匈奴部落归之。檀石槐在附近设立牙帐，奠定鲜卑之基业。这地，很不错。”
邵树德这话一出，众人暗自思索。
参州有沃阳宫那几万人了，多半还得安置几千编户之民，不会再给别人。
那么柔州呢？柔州以北的草原，就是阴山鞑靼