息已经传到会州，州、县两级官府派出大量骑手，至各乡、里、部落通传不知道地方上是怎么措辞的，会州三县有点社会地位的人物如今都知道了这么一个事情：以关北十五州六十县为夏国，国王是邵树德
以讹传讹，诚如是焉！
天都山牧场有很大一片土地在泾原镇境内，如今也归“夏国”了，由夏王府骑曹参军事管辖——骑曹参军事，掌厩牧、骑乘、文物、器械等事
朔方幕府厩牧司似乎也能管，但这个机构里的人如今大都转到骑曹上直了，今后用到幕府厩牧司名义的地方会越来越少
王全带着土团乡夫押运物资，则是归户曹管——户曹参军事，掌户籍、计帐、道路、逆旅、田畴、六畜、过所、蠲符、杂徭等事
当然，提取物资时要和仓曹打交道仓曹参军事，掌公廨、度量、庖厨、仓库、租赋、征收、田园、市肆之事
七曹之中，还有：
功曹参军事，掌官吏考课、假使、选举、祭祀、祯祥、道佛、学校、表疏、书启、医药、陈设之事
兵曹参军事，掌武官选举，兵甲器仗，门户管钥，烽候传驿之事
法曹参军事，掌律、令、格、式，鞫狱定刑，督捕盗贼，糺逖奸非之事，以究其情伪，而制其文法
士曹参军事，掌津梁、舟车、舍宅、百工众艺之事
七曹统归夏王掾、属管辖，几乎就是一个缩微版的政府机构了，涵盖了民政的方方面面
至于军队，仍由幕府管理，其中衙军归都虞候司、都教练使司，蕃兵由都护府管理
都虞候司是统兵和调兵，都教练使司是募兵和练兵，这个还和以前一样，不变
供军使司衙门裁撤，以后军中粮料使直接和七曹对接，后勤之权被收入夏王府了
武官的考核、升降也从都虞候司剥离，同样归夏王府
七曹参军事是王府职位，在各州还有对应的司法参军、司户参军之类的官员，在县一级，则有司户佐、司法佐等，这里就是杂任吏员了
简而言之，关北十五州的统治机构，慢慢由节度使幕府改成夏王府
或许，这就是有人把这十五州六十县理解为“国”的原因
朝廷只封了一个虚爵，奈何有人把它做实了
“杉木要送到灵州换钱，大王征战四方，急需用钱”常驻林场的司户佐看了看王全，会州有名的勇士，便客气地说道：“王都指挥使难得来，不如留下用饭？”
大雪山林场地属会宁县，该县有司户佐三人、史五人、帐史一人，如今常驻司户佐一人、史二人在此，可见对这个林场的重视
“灵州走了那么多人，怎还需用如此多的木料？”王全让手下去卸货，司户佐则让一位下属（司户史）去对接
“是走了很多人，但还是有很多人买木料”司户佐道：“主要用来起屋不过确实少了，咱们这里的活轻