这种态势下，各地官府极少有判犯人死刑，即便是判了犯人死刑，也得层层上报，由皇帝亲自批示才能执行死刑！
甚至贞观一朝，连李二要确定一个人的死刑，都要经过朝臣们的同意。
史书有载，太宗即位之初，就与群臣讨论如何“使法平允”，根据王珪的建议，让“公直良善、断狱允当”的人担任“法官”。张蕴古被杀后，太宗马上想起这位年轻法官正是他的“慎刑”政策的忠实执行者，致力于扭转前代的滥刑风气。他与在押囚犯下棋，免除精神病人的罪责，都是在贯彻“慎刑”政策。被杀之际竟没有机会为自己申辩，实在令人痛惜。
于是太宗下令：今后凡决死刑，哪怕皇帝下令立即处死，也要三次提出覆奏，覆奏之后仍决定处死的，方可行刑。不久他又下令，将三覆奏增改为在京五覆奏，在外三覆奏，恶逆及奴婢杀主一覆奏。其中，五覆奏是指决前两日覆奏一次，决前一日覆奏一次，决日覆奏三交人。行刑之日不得进酒肉，并且停止娱乐活动。门下省“据法合死而情可宥”的案件，应当及时提出。
如此复杂的死刑覆奏制度，使得贞观一朝被判死刑的罪犯大量减少，据史书记载，贞观三年，全国判处死刑的囚犯只有二十九人，当然，这也是李二为了保存国内有限的劳动力而做出的无奈之举！
不过贞观王朝的社会秩序以及社会风气却并没有因此而变得混乱，相反，贞观王朝的社会秩序好得令人难以置信，是真正的夜不闭户、道不拾遗。“东至于海，南极五岭皆外户不闭，行旅不赍粮，取给于道路！”
这次李二将张雄飞直接判处死刑，更多的是带有着杀鸡儆猴的性质，他要做给关中地区的其他州县看，他要让各地的粮商在哄抬粮价之前能想想张雄飞的下场！
“新丰县粮价前些天竟然涨到了五文钱一石？这些粮商可真是丧尽天良啊！”
“可不是！这个张雄飞杀得好！”
“没错！就应该杀鸡儆猴！让那些奸商还敢趁着蝗灾哄抬粮价？”
长安城附近的百姓们在第一时间看到《大唐日报》上的头条后，纷纷为张雄飞的悲惨结局而叫好、喝彩！生活在天子脚下，他们是幸运的，因为这段时间长安城的粮价一直都没有什么波动，各大粮铺的粮食都还是按照原来的价格再卖，百姓们想买多少，就买多少，跟以往没什么两样！
“还是长安城这边好，粮价没有飞涨啊！”
“要我说这应该是永安侯的功劳！”
“哦？何以见得？”
“永安侯带领着天鸡大队快速清灭了蓝田县境内的蝗虫，这算是大大滴稳定了人心啊！再说，炎黄商会在长安城也有一些粮铺，他们那边粮食充足，有他们在，其他的粮商怎么敢涨价？”
“嗯！这