护国公大司马入朝执政
把赵基约束在朝廷这个框架内，那很多事情就能消磨掉赵基的精力
一个人的精力与时间是有限的，当赵基忙于朝野各种纠纷冲突时，那自然就会放松对旧部、雍凉幽并的管理和控制
否则放赵基待在西州，一门心思想着怎么应对朝廷的迫害，可能有朝一日真会走上歧路，与朝廷兵戎相见
刘备也不希望赵基造反……赵基如果反了，眼前很多还在坚持的官吏会崩解的
这些官吏不仅在朝廷中枢，也分布于各州各郡，正是这些人存着一股汉室可以三兴，眼前波澜即将平定的信念，才让各地军阀无法快速兼并、统合郡县的资源
哪怕是军阀，也要披着为汉室牧守一方的皮，否则你怎么让各县执行命令？
各县又怎么能正常汲取、压榨治下的人力、武力资源？
汉室正统名望的影响力一直都存在，甚至随着赵基的军事胜利而逐步高涨
正是这种各方中低层官吏形成的固有共识，才让汉室天子的影响力持续复苏、壮大
如果赵基反了，赵基麾下的绝大多数官吏就算有些人不理解、不想支持赵基，可他们也会继续追随赵基……因为，取得最终胜利后的果实过于丰盛，正常人很难拒绝，更别说职业性格更贪暴的官吏
所以朝廷必须稳住赵基，给天子争取亲政的机会……最好天子亲政时，能把赵基引入朝廷，由赵基来负责、主持亲政典礼
虽说天子刘协在李傕郭汜时期就已经仓促元服并亲政，可这种亲政并没有带来什么值得吹捧的事迹，只是间接推动了三辅大乱与朝廷东迁
天子亲政短短一年多的时间里，干的事情太过于糟糕，乏善可陈
与之相比，赵基在安邑兵谏后就推动三省制度；三省制度下，赵基名义上督兵治民于雍凉幽并四州，紧迫时实际上只有太原、河东二郡
可就是在赵基提议、推动的三省制度，分割公卿的权力，瓦解公卿集议执政的惯性后，朝廷能高效处理各地的人事调动
正是摆脱了公卿、门阀影响仕途，朝廷才焕发出勃勃生机
也是在屏蔽了公卿借朝廷名义的干扰，赵基才能打的周围汉胡豪杰难以呼吸
哪怕袁绍，目前次子、外甥就在赵基手里为质
李傕郭汜更是直接授首……按着天子、公卿对李傕郭汜的恨意，就是封赏再多的事情，也难以宣泄他们的喜悦之情
因此，相对优秀的三省制度可以保留，但赵基这个人继续存在，真不利于汉室三兴
这种情况下，刘备能怎么办？
刘备也是没办法，不管他想做维护汉室三兴的忠臣，还是想取代赵基……他必须想办法把赵基压下去，最好是按着赵基的头，压到水里给溺死！
就这样，许都春耕结束后，沉默的政治气氛下，刘备的奏表仿佛狂风一样吹刮各方