藤原忠通和藤原氏的人都是精通政治的人，他们知道，现在大元帝国势大，他们这时候跟阮小二犟嘴，肯定没好处
这事得慢慢谋划
所以，藤原忠通和藤原氏的人全都没说话，像是默认了阮小二的安排
平安京市区形制、布局皆模仿中国唐代的都城长安和洛阳，尤其以对长安城的模仿更为显著，在整体规划布局上仿照当时的唐朝京师长安的东西对称布置，而坊市的模数大小则与唐朝东都洛阳类似，中轴线朱雀大路依照长安的朱雀大街，将平安京分为左京、右京（东侧是左京、西侧是右京）两个部分，右京称作长安，左京称作洛阳
由于右京所处的地区多沼泽，因而逐渐荒废，城市的主要发展集中在左京
一路走来，阮小二等人发现，城中的房屋大多都是依盆地山坡而建，街道上下起伏，高野川和贺茂川在市区汇合成鸭川向南流入桂川，最后与流入大阪湾的淀川合流，放眼望去，青山绿水，交相辉映，神殿古庙、皇宫御园分布在起伏的街道两侧，错落有序，奢华又不失风雅，确实是一個好地方
平安京的宫城（平安宫）位于京城北部的中央，相当于唐长安城宫城和皇城的结合体，而宫城内的内裹和大极殿则相当于长安的宫城（太极宫）和太极殿
来到宫门前，阮小二等人又看见了一大群日本人跪在宫门前，而为首之人竟然是一个四五岁的孩子，不用说，他一定是日本天皇崇德天皇
阮小二等人进入日本天皇发号施令的太极殿，然后拿出江鸿飞的圣旨，宣读起来：
去掉那些没用的修辞，江鸿飞的主要意思如下：
一、取缔日本，其地全部并入大元帝国
二、原日本包括虾夷地共分成北海郡（位于日本列岛的最北端，濒临日本海、太平洋、鄂霍次克海，南隔津轻海峡，由北海道和附近的利尻、礼文、奥尻等小岛构成）、奥羽郡（由陆奥国与出羽国组成，包括青森、岩手、宫城、秋田、山形、福岛六县）、关东郡（东部和南部濒临太平洋，北部和西部则为群山所环抱，地处本州岛中部地区的爱发、不破、铃鹿三关以东，包括东京都和茨城、枥木、群马、埼玉、千叶、神奈川六县）、中部郡（位于本州岛中部，包括新泻、长野、富山、石川、福井、山梨、歧阜、静冈和爱知九县）、近畿郡（位于本州岛中部，东临中部地方，西接中国地方，南濒濑户内海、大阪湾和太平洋，北临若狭湾和日本海，包括滋贺、三重、奈良、兵库、和歌山五县以及京都、大阪两府）、中山郡（在本州岛西南部，于九州岛与近畿之间，包括鸟取、岛根、冈山、广岛、山口五县）、四国郡（在日本西南部，北临濑户内海，南濒太平洋，由四国岛及其周围附近小