调宋用臣回京，自然是为了防止徐州那边成为内臣的自留地，日后尾大不掉，难以收拾。
倒不是赵煦信不过宋用臣。
实在是历史上有太多教训了！
县官不如现管嘛。
所以，赵煦也不打算让文臣士大夫们垄断了像徐州这样的重工业基地。
他的想法是文臣和内臣轮着来。
如此，就可以使徐州方面，存在两个不同的利益集团。
他这个皇帝便能从容的拉一派打一派。
同时也能形成内部激励——谁办差不利，就惩治谁！
就是……
派谁去徐州接任宋用臣呢？
“沈括吗？”赵煦想了想，就否定了这个想法。
倒不是沈括不行，而是沈括过去的话，就相当于是强龙过江了——沈括现在的本官，已经升到了正六品的朝议大夫，贴职靠着赵煦一路简拔，也升到了龙图阁学士，勋转上护军，累封为延安郡开国侯。
哪怕放在现在的汴京城里，他也是排名靠前的重臣。
尤其是延安郡开国侯的爵位，太过耀眼。
等于是明牌的皇帝心腹、天子家臣——赵煦潜邸的封爵就是延安郡王。
故此，他的实际官爵，应该在原来的基础上提上一级才行。
故此，沈括若是出知徐州，就不能用知，得用‘判’来提高他的地位。
且，他还不能只挂‘判徐州’的差遣。
得给他加上一堆的头衔和差遣。
不如此，就会让外人误以为，沈括失势。
可一旦给了沈括过大的权力，那天下的关注，就都会集中到沈括身上。
木秀于林风必摧之！
沈括现在可不仅仅是赵煦的家臣。
同时还是‘格物致知’之道的‘开创者’、‘棋手’。
他在汴京城里，新党也好，旧党也罢，碍于赵煦不敢对他动手。
然而，他只要出外，就会被双方混合双打的。
他挂的差遣和头衔越多，混合双打的力度也就会越大。
无它，在新党、旧党眼中，沈括如今的形象，大抵就类似于要建新和连胜的大D。
不打死他是不会罢休的。
这是道争，自董仲舒以来，素来如此。
沈括不能派，苏颂又年纪太大，地位也实在太高。
思来想去，如今朝中，能胜任徐州方面的要求的官员。
就剩下一个韩公廉了。
只是，韩公廉现在的官阶太低了——哪怕他如今被苏颂保举，经赵煦特旨拔擢，直接飞升为京官——以承务郎（从九品，京官最低的一阶）充元祐浑运局判官、主管工部架阁文字。
以其为监司官，倒也合理。
问题是，徐州利国监在宋用臣后，地位已经飞升成了直属赵煦这个皇帝亲临的监司。
其地位，已经相当于现代的中央直管的国企了。
尽管，其地位变化就在这两年。
但也足以在内部，形成一个官僚集团。
所以，韩公廉过去的话，下面一个管事的官吏，在官阶