是因为这个灾难发生后出现的
而八十万石石炭，以石炭每艘漕船平均可运千石算，至少需要八百艘漕船
可问题是，汴京的石炭主产区，在河北路的怀州
其地距汴京有三百里水路，长途运输，还是要抢在汴河断航前送到汴京来
就只能靠钞能力，来奖励漕船运炭
这笔开支，哪怕在平时，对户部也是一个不小的负担，何况是现在？
赵煦听完章衡的报告，沉吟片刻，问道：“卿确定是八十万石缺口吗？”
“臣已计算过了……”章衡报告道：“八十万石，只是最低需求”
汴京人口百万之众，若算上外城的棚户区和诸作坊、军营、农民，人口肯定在百二十万以上！
这么多人的冬日取暖、做饭，主要就是石炭
民间的秸秆，只能算补充
至于木炭？
去年汴京冬天，木炭价格每称都在一百二十五文以上，每斤至少十五文
除了官宦人家，谁用得起？
“八十万石吗？”赵煦思虑片刻，然后对章衡道：“此事，朕会下诏给出判三门的李相公，命其在汴河断航前，尽可能运炭入京！”
“余者，从怀州加运当还来得及！”
户部没钱，但三门白波撵运司那边可是有大把的钱的
航运资源和漕船，就更不缺了
正好，汴京这里一直在向陕西转运物资，漕船回航虽然也能带些货物
但终究不能满载，多少有些浪费运力
这样一来，就可以做到资源最大化了
章衡惊讶的抬起头来，三门什么时候能产石炭了？
赵煦微笑着看向他解释道：“卿有所不知，朕去岁曾差宋用臣，巡视清汴司沿岸，宋用臣在巡视过程中，奉旨意，至渑池鸿庆寺进香，于归途中发觉当地有一大石炭场，朕于是令河南府设监司，并许民间开采，以供给河南府及商洛等州”
鸿庆寺是河南的名寺始建于北魏，其石窟遗刻，历经战乱和风雨，保存到了现代
赵煦在现代的时候，曾去参观过
而在参观中，他自然也知晓了，就在当地的义马县有一个义马煤矿
巅峰时产煤三四千万吨，义马县也是因煤而设
在参观中，赵煦知道这个煤矿有很多矿脉属于露天煤矿，易于开采
而且，煤矿质量很高，能产出包括无烟煤在内的高质量煤炭
最关键的是，这个煤矿就在三门峡不远的渑池，距离汴京水路不过四五百里，而且是全程顺流的水路！
这可太关键了！
因为大宋物流的成本，陆路和水路相差巨大，而顺流与逆流，又是天差地别！
根据仁庙时代的《庆历编敕》统计出来的漕司成本
每百斤商品，陆路每百里成本要一百钱，水路逆流三十钱，顺流的话就只要十一钱了！
故而，赵煦自登基后，在确定了自己的安全后，立刻着手开始勘探、建设
借助扑买堤岸司堆垛场的机会