集英殿听经筵，先生们也谈及了祖宗财政之制……”
“乃是以强干弱枝之策，以定天下，绝藩镇之祸！”
两宫听着，都是微笑着点头
“官家说的是……”太皇太后更是道：“此乃祖宗制度，当年，慈圣光献和英庙，都曾告诫过老身和先帝……”
“五代藩镇之祸，不止是骄兵悍将，也是地方财税太重，不听中枢号令所致！”
中唐之后，藩镇割据
割据的不仅仅是军队，还有地方的财税！
恭顺的藩镇，会定期向长安纳贡，送钱送物送粮
不大恭顺的，就看自己的心情
而最不恭顺的那几个，干脆是关起门自说自话
一个个藩镇，就是一个个独立的经济圈
到了五代，就更不要说了！
所以，大宋建立后，有鉴于藩镇之祸，地方势力强盛的教训，开始进行中央集权
于是，在大宋，不仅仅一切军队指挥、调动听中枢
一切财政收入，也全归中枢！
地方的自主性被压缩到极限
“娘娘说的是……”向太后附和着
赵煦则点头：“太母所言甚是，此正祖宗智慧所在！集英殿上的诸位先生，也多有夸赞……”
“只是……”赵煦看着两宫的神色，道：“孙儿却以为，凡事过犹不及！”
“这些日子，孙臣在经筵上，常常和范学士（范纯仁）、吕侍讲（吕大防）等先生请教地方情弊……”
“皆言，地方之弊，患在地方钱少难为……”
“尤其是小事、琐事，常常匮于钱少，而不能为……只能坐看其滴水穿石，逐渐败坏！”
说到这里，赵煦就叹道：“故而，孙臣以为，韩相公许是也考虑到这个……”
“想叫地方多些钱做事，不必事事与朝堂商议”
两宫听到这里，也都有些释然
但她们依旧放心不下
毕竟，地方上若是钱多了，就可能甩开中枢，自行其是
这是唐代的教训！
像安禄山为什么能反？因为人家左手兵权，右手财权
于是，向太后道：“吾与太母，皆担心地方势大，将来难制！”
赵煦笑了笑，道：“此事好办，定下条贯，规定这些新增的钱帛，只能用于琐事、小事，只能用于修补……”
“譬如二十、三十人之役，而超过这个限制的事情，便只能由中枢做主！”
两宫听着，感觉有些道理
赵煦趁机继续劝道：“再者，只是在开封府试行而已”
“京师之内若有不便，即时调整就是！”
两宫这才终于被说服
太皇太后道：“便且看看成效吧！”
……
都堂
韩绛站在令厅后的花园
看着花园之中已经渐渐枯黄凋零的草木，他的心情有些忐忑
他知道他在挑战什么？
但他不得不那样做
数十年仕途，在地方流转的经历，使韩绛很清楚，在大宋地方为官，除了元老重臣外
大多数人想要做事，千难万难
所