沛的年份，发生的水患次数便数不胜数百姓没有了安全感，又遭受水灾，自然要背井离乡逃离关中
战争已然在大唐国土之上消失，天下升平，无论是何地都能讨得一口饭吃，更何况温暖湿润的江南更是宜居之地
长此以往，关中的人口必然渐渐减少，帝国之中心的位置将要受到动摇，这是事关国本之大事，怎能不受到重视？
李二陛下皱皱眉，说道：“此事固然足以引起重视，却非是独有你才看得清其中利弊得失莫要在此长篇大论，有何策略速速道来”
朝廷中枢聚集了天下最精英的一批人，总有眼观独到之辈看得见其中的隐患
房俊赶紧说道：“启禀陛下，依微臣之见，可成立一个‘灾难应急指挥衙门’，专门针对天灾采取及时救援虽然此举限于交通因素只能覆盖关中地区，却也正好以此让关中百姓感受到优越性，使得各地百姓皆以身处关中为荣，可确保关中京畿重地之地位，非但不会有百姓游离，甚至还会吸引天下富户竞相而来”
历朝历代，朝廷都是通过各种各样的政策手段保证国都附近的稳定，凸显国都居民的优越性，以此稳定政局
不过房俊说得这番话他自己都不信，就算是保得了关中天下首善之地几十年，却也不可能违背社会发展的自然规律、阻挡帝国中心渐渐由西至东转移的事实
不仅仅自唐朝之后便再无一个大一统的朝代定都长安，事实上即使到了高宗之时，东都洛阳的经济地位已经开始稳稳赶超长安，这是不可逆转的大势
更何况因为房俊的到来而大力开展的海贸，促使这个农耕民族更早的进入海洋，必然使得沿海一带快速兴起，经济中心的转移速度会愈发加剧，长安渐渐只能作为一个政治中心而存在
他之所以说出这番话，实在是别有用心……
话音刚落，便听到长孙无忌的质疑声响起：“西域不靖，朝廷又筹备东征，无论人力物力都已濒临复核之顶点，此刻贸然增加一个衙门，必将使得朝廷各部捉禁见肘，实乃不智之举”
房俊摇头道：“赵国公误会了，这个衙门并不需要凭空增设，甚至不需在有关各部抽调人手，只是增设了一块牌子而已，完全可以令各部官员兼任”
长孙无忌失笑道：“房侍郎莫非是在说梦话？官员即便可以身兼数职，可是救灾的人手要如何调拨？总不会让各部官员前往灾区吧且不说此举会否影响朝廷运转，单单人数就不足以应对各种突发的灾情呵呵，让一群尚书侍郎参与救灾……倒的确是一个笼络人心提升凝聚力的好办法”
问题的关键，还是在于人手
大唐立国未久，虽然继承了大隋的大部分政治架构，然而隋末连年混战却差不多已然耗尽了庞大帝国的最后一丝元气，整个官僚